（2020年7月29日中國共產黨眉山市第四屆委員會第十五次全體會議通過）
中國共產黨眉山市第四屆委員會第十五次全體會議，于2020年7月29日舉行。出席會議的有，市委委員39人，候補市委委員8人。市紀委常委、監委委員、市委巡察組組長和有關方面負責同志參加會議。市第四次黨代會代表中的基層同志列席會議。全會由市委常委會主持。市委書記慕新海作了講話。
全會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上的重要講話精神、省委十一屆七次全會精神，審議通過《中共眉山市委關于堅定貫徹成渝地區雙城經濟圈戰略部署加快建設成都都市圈副中心的決定》。慕新海就《決定（討論稿）》，向全會作了說明。
全會指出，成渝地區雙城經濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區域發展戰略。習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上的重要講話，深刻闡明了推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大意義、總體思路、基本要求和重點任務，為新時代成渝地區高質量發展擘畫了美好藍圖、提供了根本遵循。全市上下必須提高政治站位、戰略站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在推動成渝地區雙城經濟圈建設實踐中勇于擔當、主動作為，進一步提升落實國家重大戰略的自覺性和堅定性。
全會指出，要領會重大意義，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深刻領會這是中央統攬全局、奠基未來的重大戰略決策，深刻領會這是省委擔當使命、善作善成的重大戰略舉措，深刻領會這是眉山躍升能級、跨越崛起的重大戰略機遇，切實把握蘊含其中的戰略考量、戰略要義、戰略部署。要錨定總體目標，緊緊圍繞習近平總書記提出在西部形成重要增長極的總體目標和推進成德眉資同城化的重要要求，以國家戰略指向標定城市發展方向，從全局謀劃一域、以一域服務全局，高起點定位建設“高水平開放、高質量發展、高品質生活的成都都市圈副中心”，加速成眉同城化由局部融入向全域融合的更高階段轉變，加速成都都市圈由單核集聚向多核多心的更高形態邁進，加速眉山城市由區域節點向都市副心的更高能級躍升，全面提升城市綜合競爭力和區域帶動力。要明確戰略支撐，始終堅持以習近平總書記提出的目標任務和工作要求為根本遵循，緊扣成都都市圈副中心城市這一總體目標，對標成渝地區雙城經濟圈“兩中心兩地”定位，做強“一市一地一區一城”戰略支撐，加快建設成渝地區具有重要影響力的開放發展示范市、成都都市圈重要的高新技術產業集聚地、成都都市圈領先的現代服務業發展示范區、具有天府韻味眉山特色的高品質生活宜居城。
全會指出，要推動全域同城，優化空間布局，實施“中強、北上、東進、西優、南聯”空間發展戰略，重塑全域經濟地理，優化區域功能分工，推動市域一體發展，提升城市布局的整體性、協調性和持續性。要做強中心，提升主城能級水平，依托東坡、彭山城區和仁壽縣城建強城市核心，推動東彭仁一體發展、岷江兩岸擁江發展，加快主城擴容提質，支持仁壽縣城建設眉山城市副中心，做大主城規模，做強產業支撐，做優城市品質，形成擁江發展、主副聯動的百萬人口大城市格局。要堅定北上，接軌成都核心區域，依托眉山天府新區做強“一帶”，建設天府公園城、眉山創新谷、開放新高地，打造開放水平高、創新能力強、生態環境美的國際化現代化城市新區。要突出東進，融入成渝發展主軸。依托眉山東部新城、仁壽東部片區，加快啟動規劃建設，構建高效管理體系，創新開發建設模式，打造國際空港門戶重要樞紐、成眉臨空一體發展示范區。要加快西優，轉化綠色生態優勢，依托洪雅縣、丹棱縣良好生態環境，厚植自然生態本底，發展壯大綠色經濟，重塑區域空間價值，打造重要的生態功能涵養區、高端旅游核心區和綠色產業集聚區。要推動南聯，銜接都市圈外圈層，依托青神和東坡、仁壽、洪雅、丹棱南部區域，推進交通暢聯、要素聚聯、產業相聯，建設聯動川南的高質量發展引領區、西部陸海新通道重要節點。
全會指出，要聚焦重點領域，精準發力突破，圍繞做強“一市一地一區一城”戰略支撐，始終把完善城市綜合功能作為核心環節來抓，全面增強集聚要素、配置資源、發展經濟、提供服務的城市功能，加快崛起成為成都都市圈副中心。要聚力建設開放發展示范市，堅持以高水平開放引領高質量發展，圍繞全省“5+1”現代產業體系，緊扣全市“3135”工業集群、“443”現代服務業、“583”都市現代綠色農業，建設高質量產業體系、高層次合作平臺、高水平營商環境，不斷擴大對外開放的速度、廣度、深度，打造全方位深層次開放新格局。要聚力建設高新技術產業集聚地，堅持以科技創新驅動產業轉型升級，強化高端帶動，促進區域聯動，深化政企互動，引導全球高端資源成鏈集聚，培育壯大高新技術產業集群。要聚力建設現代服務業發展示范區，堅持國際化、高端化、品牌化方向，加快高成長都市消費服務業發展，加快高效率都市生產服務業發展，加快高品質都市生活服務業發展，布局建成一批重大現代服務業項目，構建“443”現代服務業體系。要聚力建設高品質生活宜居城，全面踐行新發展理念，堅持生態為底、文化為魂、產業為基、人民為本，突出人文與自然、傳統與現代、東方與西方相結合，制定建設高品質生活宜居城實施意見，打造獨具特色的“文化城、公園城、活力城”。要科學編制全域綠道規劃，規劃建設龍泉山城市森林公園拓展區，培育打造同城化綠色發展示范區。
全會指出，推動成渝地區雙城經濟圈建設是一項系統工程，要加強組織領導，凝聚強大合力，建立健全高效的組織體系和工作機制，統籌推進項目投資、改革攻堅、要素保障等重點工作，構建上下貫通、左右協同、各方參與的聯動發展局面。要強化統一領導，完善推進機制、加強力量配備，強化統籌謀劃和督促落實，協調解決跨區域的重大問題，研究審議重大規劃、重大政策、重大改革和年度安排，細化制定具體實施意見和行動方案，把重點任務和事項納入綜合目標考評內容，加強宣傳引導和政策解讀，凝聚最廣泛、最深厚的建設力量。要強化項目投資，繼續實施“全球招商”計劃，加快謀劃實施一批戰略性、引領性、標志性的重大產業項目、城市建設項目，構建項目投資“一盤棋”工作格局，壓實各級黨政“一把手”抓開放、抓招商、抓項目責任，細化完善“三比三看”項目工作機制，加強專業型招商隊伍建設，建立項目建設“紅黑榜”制度。要強化通道建設，突出“航空引領、軌道突破、公路成網、水路貫通”，研究出臺加快現代化綜合交通高質量發展的實施意見，主攻軌道、緊抓干道、打通航道，建設成都都市圈南部交通樞紐，提升資源要素集聚能力。要強化改革攻堅，探索經濟區與行政區適度分離，在眉山天府新區、眉山東部新城等毗鄰區域開展試點，探索一體建設的組織管理機制、共建共享的公共資源配置機制、市場主導的產業協作機制、跨行政區域財政協同投入機制。要強化要素保障，積極爭取國家土地管理制度改革政策先行先試，前瞻性抓好新一輪國土空間規劃編制，加強全市土地統籌調控力度，深化都市圈投融資合作，加快市縣國有企業轉型升級、做大做強，適度超前布局水電氣網等能源通信基礎設施，依法清退置換高耗能、高污染、低質態企業，騰出環境容量指標支持重點項目建設。深入實施“眉山優才”工程，制定人才優先發展計劃。
全會強調，抓好習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上的重要講話精神，以及省委十一屆七次全會精神、市委四屆十五次全會精神的學習、宣傳、貫徹，是全市當前和今后一個時期的重要政治任務。全市上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習《習近平談治國理政》第三卷，做到讀原著、學原文、悟原理，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要及時抓好省委、市委全會精神學習貫徹，推動省委、市委全會精神進單位、進機關、進社區、進農村、進學校、進企業，迅速掀起學習貫徹熱潮。要主動抓好市委全會《決定》貫徹落實，對照職責職能，一項一項梳理、一條一條分解，列出清單、排出次序，明確責任、按圖施工，不折不扣地把市委決策部署落地落實。要統籌抓好疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“外防輸入、內防反彈”各項工作，全面落實“六?！薄傲€”任務，奮力奪取“雙勝利”。要爭分奪秒抓好脫貧攻堅，圍繞“兩不愁三保障”落實情況，扎實做好脫貧普查，盡快補齊問題短板，確保與全國、全省同步全面建成小康社會。要突出抓好當前重點工作，牢牢守住安全生產底線，扎實做好防汛減災各項工作，高位推進“十四五”規劃編制，做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章，確保完成全年各項目標任務。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，主動擔當國家使命，積極服務戰略全局，搶抓機遇、乘勢而上，為全面融入成渝地區雙城經濟圈建設，奮力建設成都都市圈副中心，作出新的更大貢獻！
